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房山拱辰街道南廣陽城:契約治村 不訴自辦

nba体球网 www.024374.live 來源:北京日報

時間:2019-12-30

葉子雖已掉光,小區內的石榴依舊掛滿枝頭,居民遵守公約沒有人隨意摘取。北京日報記者 安旭東 攝

  因地鐵房山線的修建而整村上樓的房山拱辰街道南廣陽城,回遷三年來,秩序井然,一個12345熱線投訴也沒有。記者連日蹲點發現了這背后的秘密,原來是黨支部帶領村民在民主協商中制定了一系列契約管理辦法,并在民主監督中一絲不茍地執行下去。在這個小區,“違約必罰,違約認罰,自己的家自己管”已經形成共識。

  漫步在這個小區,記者發現這里的門禁要“刷臉”,車輛不亂停,地上沒痰漬,電梯無廣告,車庫像展廳……入冬多日,小區里幾棵惹眼的石榴樹雖然已掉光了葉子,但火紅的果實仍然掛在枝頭。為啥沒人摘呢?南廣陽城村黨支部書記石印起說,因為按照“愛護園林綠化,不采摘花朵果實,不踐踏草坪,不損壞樹木”的契約,果實是要分給孩子們的。頭兩天,租戶小張家新來的保姆就因為摘了倆石榴,一臉通紅地向村委會交了200元違約金。

  在這個只有3棟樓的小區,一系列契約成為村民日常行為的約束,停車有《車位管理的決議》,租房有《村民違反房屋出租規定的懲罰辦法》……12項管理辦法涉及居民生活、小區安全、經營管理等方方面面。協約制定過程中,“先黨內、后黨外”“先代表、后群眾”,充分醞釀、反復協調,然后召開村民代表大會,超過半數的村民代表同意后簽字、按手印,以契約的方式固化下來,對全體居民具有約束力。

  “南廣陽城雖然是個有契約的地方,可您看,小區里見不著任何與契約相關的標語?!貝迕裱畬合菜?,因為這些契約早已“入腦入心”了。

  記者隨機采訪了幾位居民,大家都很認可這種“契約治村”的管理方式,小區里該干什么、不該干什么,村民們對答如流。

  有村民還記得,第一部契約制定于搬遷上樓前夕。當時村里開展過一場“大家希望新家園管成什么樣”的大討論,村兩委班子和村民代表逐一收集全體村民意見。從2014年3月到2016年7月,經過反復斟酌修改,最終形成“致村民的一封信”。

  在村委會,記者見到了這封寫滿簽名、按滿手印的信:不足三頁A4紙,1200來字,8項條款簡單明確,比如“嚴禁在公共通道、樓梯走道等公共場所堆放物品”,比如“車輛出入禁鳴”,再比如“消防通道禁止停車”,一看就懂,便于執行。

  此后三年,隨著小區管理不斷出現新的問題,南廣陽城陸續形成了12個契約。其中有不少處罰規定:樓道吸煙一次100元,吐一口痰100元……石印起說,設立處罰規定,就是為了讓大家養成“有約必守、違約必?!鋇鈉踉季?,共同營造美好家園。

  三年間,挨罰的村民并不多,其中大部分發生在回遷之初。當時,一位住戶沒理會與“裝修”相關的一項契約,擅自將房屋中的配重墻進行了改造,造成安全隱患。按照契約,他需要繳納一定數額的違約金。起初,這位村民有些不情愿,但經過深入溝通,他意識到了問題的嚴重性,主動繳納了違約金。三年來,這位村民再沒有違反過一項契約。

  不僅村民要守約,房屋租賃合同中規定,租戶也要做到“違約必罰,違約認?!?。目前,南廣陽城小區住著本村村民585人,租戶418人,雖然這個小區的租金相對較高,但很多租戶都續了長約。一位租戶說:“在這兒安家,住得舒服!”不久前,由村民和租戶組成的舞蹈隊還奪得了街道比賽的最佳表演獎。

  采訪中,更令記者驚訝的是,這樣一個秩序井然的小區,竟然沒有聘請第三方物業公司,而是采取了村黨支部全面主導物業管理、村“兩委”班子4人為物業核心團隊的方式,全天候為居民提供物業服務,隨叫隨到,這種一竿子插到底的做法,中間不存在扯皮內耗,真正實現了“自家人管理自家社區”,做的雖然都是日常生活雞毛蒜皮的小事,但解決的是社區治理的大問題。

  “之所以三年來這里沒有一件12345熱線投訴,是因為做到了小事不出樓門、大事不出小區?!筆∑鶿?。

原文鏈接://bjrb.bjd.com.cn/html/2019-12/30/content_12438823.htm

(責任編輯:桑愛葉)

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